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【政策解读】企业投资项目节能审查新政策,您知道了吗? ——《固定资产投资项目节能审查办法》解读
作者:管理员    发布于:2017-01-09 17:38:47    文字:【】【】【
根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第44号,《固定资产投资项目节能审查办法》已由国家发展和改革委员会主任办公会审议通过,自201711日起施行。2010917日颁布的《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展和改革委员会令第6号)同时废止。

所谓的固定资产投资是指建造和购置固定资产的经济活动,即固定资产再生产活动,包括固定资产更新(局部和全部更新)、改建、扩建、新建等活动。

能评制度自2010年实施以来,在提高新上项目能效水平,从源头控制不合理能源消费,促进完成能耗双控目标等方面发挥了积极作用。为推进简政放权,做好节能审查放管服工作,落实近期修订的《节约能源法》。

《办法》对原6号令进行了较大幅度修改:

一、取消国家发改委节能评估和审查,由国家发改委核报国务院审批、核准或国家发改委审批、核准的固定资产投资项目,其节能审查交由地方负责。

二、企业投资项目节能审查由项目核准的前置条件,改为开工前完成即可。

三、固定资产投资项目节能审查由地方节能审查机关负责。

1)提高需开展节能审查的项目用能量门槛,年综合消费量5000吨标准煤以上(改扩建项目新增消费量,电力系数按当量值)的固定资产投资项目,由省级节能审查机关负责

2其他固定资产投资项目,其节能审查管理权限由省级节能审查机关依据实际情况自行决定

3)年综合消费量不满1000吨标准煤,且电力消费量不满500千瓦时项目,以及用能工艺简单、节能潜力小的行业(国家发改委将制定并公布免于节能审查的行业目录)的固定资产投资项目不再单独进行节能审查,大幅减少节能审查的项目数量。

序号

分类

节能审查部门

备注

1

E5000吨标准煤以上

由省级节能审查机关负责

 

2

1000E5000吨标准煤

由省级节能审查机关依据实际情况自行决定

 

3

E1000吨标准煤,且电力消费量<500万千瓦时

不再单独进行节能审查

 

用能工艺简单、节能潜力小的行业

不再单独进行节能审查

国家发改委将制定并公布免于节能审查的行业目录

1:企业投资项目按资产形态划分,分为固定资产投资项目和流动资产投资项目。

 

2E年综合能源消费量;

标准煤亦称煤当量,具有统一热值标准的能源计量单位。我国规定每千克标准煤的热值为7000千卡。将不同品种、不同含量的能源按各自不同的热值换算成每千克热值为7000千卡的标准煤;

项目的能源消费量(标准煤)=Σ[能源实物量(吨)×该能源的折标准煤系数]

四、强化事中事后监管。利用投资项目在线审批监管平台,实现全国节能审查信息动态监管;利用全国信用信息共享平台,实施违法违规信息信用管理对地方实施节能审查情况进行定期巡查对重大项目节能审查意见落实情况进行不定期抽查;开展节能审查意见落实情况的验收,形成节能审查闭环管理。

五、明确把能耗双控管理要求等作为节能审查的主要内容之一,发挥节能审查从源头上遏制不合理的能源消费,促进实现国家和地方能耗双控目标任务的作用。
脚注信息
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